Los ministros de defensa de los EE. UU., Suecia y Finlandia firmaron una declaración de intenciones trilateral (SOI) para expandir la cooperación de defensa en todos los frentes. La ceremonia de firma tuvo lugar en Washington el 8 de mayo. En 2016, las dos naciones escandinavas finalizaron SOI de defensa separadas con Estados Unidos. Ahora han firmado un documento conjunto para unificar esos acuerdos previos y mejorar su interoperabilidad.

Los visitantes escandinavos afirmaron que este era solo un punto de partida para una relación más madura. El acuerdo enfatiza los ejercicios conjuntos combinados de los países y simplifica los procedimientos que se han establecido para gestionarlos.

Otros temas cubiertos por el SOI incluyen reuniones trilaterales regulares en todos los niveles, el intercambio de información (incluso sobre sistemas de armas), mayor interacción práctica, cooperación en operaciones multinacionales, comunicaciones mejoradas y la promoción de la asociación estratégica UE-OTAN. El último problema transformará a los escandinavos en un eslabón de conexión que eliminará la posibilidad de que cualquier disuasivo europeo pueda operar con independencia real de su «hermano mayor» norteamericano. Washington quiere asegurarse de que el acuerdo PESCO no proteja la defensa de Europa. industria de empresas estadounidenses.

Suecia fue el anfitrión del ejercicio militar de Aurora en septiembre de 2017, el evento más grande en su territorio. Estados Unidos suministró la mayoría de las tropas visitantes. El ejército estadounidense también ha participado en varios simulacros en Finlandia recientemente. Ese país será sede de un ejercicio de la OTAN a gran escala ya en 2020 o 2021. Estados Unidos ya ha sido invitado. La militarización de la Península Escandinava avanza a toda velocidad.

La SOI recientemente firmada en realidad transforma los acuerdos bilaterales en una mayor cooperación trilateral. Para Estocolmo y Helsinki, unirse a la OTAN no es una opción por razones políticas internas. Al menos no por ahora. En cambio, ha surgido una nueva alianza de defensa liderada por Estados Unidos.

El mayor ritmo de ejercicios anticipa una mayor presencia de EE. UU. Tiene implicaciones de largo alcance. Con el personal militar estadounidense rotando dentro y fuera de Suecia y Finlandia, cualquier acción ofensiva contra uno de esos estados sería oficialmente un ataque contra un miembro de la OTAN. Se desencadenaría una respuesta según lo previsto en el Artículo 5 del Tratado de Washington. Rusia considera que cualquier presencia militar estadounidense allí es provocadora. Estados Unidos no es un país escandinavo. Si ocurriera un incidente que resultara en un enfrentamiento entre las fuerzas rusas y estadounidenses, las dos naciones escandinavas serían empujadas contra su voluntad en un conflicto en el que posiblemente no tengan nada que ver. Los soldados estadounidenses en su suelo nunca estarán bajo el control de sus comandos nacionales. Una presencia más estadounidense significa menos soberanía y más riesgo.

En realidad, dado que son miembros de la UE, ni siquiera necesitan el Artículo 5, porque el Artículo 42.7 del tratado de la UE también contiene una cláusula vinculante de asistencia mutua. Francia lo invocó después de los ataques terroristas de París 2015.

El año pasado, Suecia y Finlandia se unieron a la Fuerza Expedicionaria Conjunta (JEF), dirigida por el Reino Unido. Todos los demás participantes en la formación de nueve naciones son miembros de la OTAN. Significa que en una emergencia sus fuerzas armadas operarán bajo el mando de la OTAN, convirtiéndose en partes en un conflicto que podrían evitar si fueran realmente neutrales. Los dos también cooperan con Washington a través del Northern Group (NG), que consta de 12 países, aunque Suecia y Finlandia son los únicos participantes que no pertenecen a la OTAN. Esa organización mantiene su propio diálogo con los Estados Unidos. Otro lugar es el grupo de cinco países nórdicos, que incluye a estos dos miembros no alineados.

En realidad, Suecia y Finlandia ya se han unido a la OTAN a través de otros grupos y acuerdos. Lo hicieron de manera informal, evitando los referendos y los procedimientos parlamentarios pertinentes en casa. Esto debe verse como parte de una imagen más amplia. A principios de abril, tuvo lugar en Washington la primera cumbre de los Estados Unidos y los países bálticos. Fue un evento sin precedentes que de alguna manera se mantuvo fuera de los medios de comunicación.

Los líderes de los «estados de primera línea» de la OTAN pidieron una presencia militar permanente de Estados Unidos en la región. Quieren que sea mucho más grande que la participación estadounidense en batallones multinacionales. Están pidiendo una presencia permanente en una escala mucho más amplia. Washington, que ya tiene fuerzas desplegadas en Noruega y Polonia, está considerando la rotación de las tropas estadounidenses a través de las naciones bálticas también. Polonia y los Estados bálticos son un foco de las preparaciones belicosas de la OTAN. Uno también podría olvidarse de la Ley de Fundación Rusia-OTAN de 1997 (1997), que establece que no se deben desplegar fuerzas sustanciales en las proximidades de las fronteras. Ese documento ya ha sido violado por la OTAN.

Los invitados estadounidenses han brindado consejos sobre cómo promover la influencia estadounidense (lo llaman «democracia») en Georgia, Moldavia y Ucrania, los miembros de una alianza anti-rusa recién formada. y no es solo el sector de defensa. El año pasado, Lituania comenzó a importar gas natural licuado (GNL) de América. Polonia también ha construido una terminal de GNL para expandir los envíos de gas estadounidense a Europa, que compiten con los suministros de energía de Rusia.

El retiro del acuerdo con Irán no es la única vez que las principales naciones europeas se oponen a una posición de los Estados Unidos sobre un tema. Hay muchos más puntos de desacuerdo. La vieja Europa está creando gradualmente un elemento de disuasión independiente. La brecha entre la UE y EE. UU. Se está profundizando. Pero como se puede ver, Washington está construyendo otra alianza pro estadounidense en el continente. No significa que reemplazará la alianza del Atlántico Norte. Ciertamente no. Por el contrario, fortalecerá la posición de Estados Unidos en el bloque.

Pero aparte de la OTAN, Washington también lidera una alianza informal de «estados de primera línea» que se sienten intimidados por una amenaza inexistente. La idea del coco de Rusia está siendo explotada por los EE. UU. Para alcanzar sus objetivos de política exterior. El norte de Europa se está convirtiendo en un nido de avispas, con su política de buen vecino siendo gradualmente reemplazada por una confrontación que beneficia a los Estados Unidos pero que hace que la región sea menos segura.

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